Souveraineté monétaire et budgétaire
La BCE, l'épargne des Français et la Caisse des Dépôts au service du Plan
Les Français épargnent beaucoup. Leur épargne finance trop peu leur propre industrie.
Ce qu'elle change
- La BCE. Son mandat, défini en 1992 sur le modèle de la Bundesbank, ne vise que la stabilité des prix. Sans toucher à son indépendance ni à cette mission principale, la France propose de lui confier un objectif secondaire de soutien à la transition énergétique. La Banque d'Angleterre a intégré le climat à son mandat en 2021.
- Le Livret d'épargne souveraineté. Un livret garanti par l'État, qui flèche l'épargne longue des ménages vers les investissements du Plan : nucléaire, rail, réindustrialisation. Le nucléaire a été financé ainsi dans les années 1970, par l'épargne et non par l'impôt.
- La Caisse des Dépôts, bras financier de l'État, voit ses capacités d'intervention élargies aux filières industrielles stratégiques.
- La Banque de France retrouve un rôle d'orientation du crédit, par des mécanismes compatibles avec l'indépendance monétaire. Pas de planche à billets.
Le texte nécessaire
Une révision des traités pour le mandat de la BCE, à porter avec d'autres États. Une loi pour le livret et la Caisse des Dépôts.
Le calendrier
- 2027 : Livret d'épargne souveraineté et extension de la Caisse des Dépôts.
- Mandat de la BCE : négociation de long terme.
Ce qu'elle coûte
Le livret coûte la garantie de l'État et l'exonération des intérêts, de l'ordre de celle du livret A. Il rapporte en investissements financés sans dette publique.
Les critiques
Toucher au mandat de la BCE, c'est menacer l'euro
L'objectif est secondaire, la stabilité des prix reste première. Plusieurs grandes banques centrales ont déjà intégré le climat sans perdre leur crédibilité.
Un livret de plus, c'est de la complexité
C'est le moyen le plus simple de dire aux Français où va leur argent. Ils l'ont fait pour le nucléaire, ils peuvent le refaire.
Sources : Contre-budget, chapitre 4 ; La 6e République néo-gaulliste, cinquième partie, souveraineté monétaire. Le livre