Retraites
La politique familiale, priorité nationale
L'enfant n'est pas un coût pour la société. Il est son investissement le plus sûr.
Ce qu'elle change
En 2025, 645 000 naissances pour 651 000 décès : le solde naturel est négatif pour la première fois depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. La fécondité est tombée à 1,56 enfant par femme, son niveau le plus bas depuis la fin de la Première Guerre mondiale. Moins d'enfants aujourd'hui, ce sont moins d'actifs demain pour financer les retraites.
La politique familiale a été érodée depuis dix ans : plafonnement des allocations, quotient familial rogné, congé parental réformé sans être rendu attractif. Le budget 2027 rabote encore certaines aides.
- Des places d'accueil du jeune enfant : un droit opposable à une solution de garde, la première demande des jeunes parents.
- Un congé de naissance bien rémunéré, partagé entre les deux parents.
- Des allocations familiales dès le premier enfant, et le quotient familial rétabli dans son rôle.
- Le logement familial, traité dans la sixième partie.
Le texte nécessaire
Une loi de programmation de la politique familiale.
Le calendrier
- 2027 : loi de programmation.
- 2027-2032 : montée en charge des places d'accueil.
Ce qu'elle coûte
Plusieurs milliards d'euros par an à terme. Le financement figure dans la huitième partie.
Les critiques
Les politiques natalistes ne marchent pas
Elles ne font pas naître des enfants qu'on ne désire pas. Elles permettent la naissance de ceux qu'on désire et qu'on repousse faute de garde, de logement ou de revenu. Les Français déclarent vouloir plus d'enfants qu'ils n'en ont.
L'immigration suffit à compenser
Elle compense en partie, et la doctrine l'organise. Mais un pays qui ne se renouvelle plus par lui-même renonce à une part de son avenir.
Sources : Insee, bilan démographique 2025, janvier 2026 ; Conseil d'orientation des retraites, juin 2026 ; La 6e République néo-gaulliste, cinquième partie, retraites. Le livre