Justice et sécurité
La police de la Nation : la protéger, la respecter, la rendre respectable
La police n'est pas l'ennemie du peuple. Elle est la force du peuple. Pour que la phrase soit crue, il faut des actes, envers les policiers comme envers les citoyens.
Cette fiche prolonge le livre à partir de l'actualité. Les mises au point suivantes paraissent dans les Cahiers.
Ce qu'elle change
Le slogan « ACAB » n'est pas l'opinion du pays. En janvier 2026, 73 % des Français déclarent faire confiance à la police, contre 45 % à la justice. Mais c'est l'opinion d'une partie de la jeunesse, et elle progresse là où la police n'est plus qu'une patrouille qui passe.
Ceux qui portent l'uniforme vont mal. Le Sénat a décrit dès 2018 un « malaise extrêmement profond » : un taux de suicide supérieur de 36 % à la moyenne nationale, 22 millions d'heures supplémentaires non payées, des commissariats et des véhicules à bout de souffle. Les blessés en service sont passés de 3 842 en 2004 à 8 719 en 2020.
Deux discours se disputent la police, et les deux la desservent. Le premier, « la police tue », la désigne comme cible. Le second réclame pour elle une présomption de légitime défense, défendue par le Rassemblement national et une partie de la droite. Il la place au-dessus du soupçon, donc hors du droit commun, et lui retire la seule protection durable d'un policier : la confiance de ceux qu'il protège. La doctrine refuse les deux.
Elle propose cinq engagements.
- Protéger. Protection fonctionnelle automatique dès le premier jour, avocat payé par l'État sans démarche. Comparution rapide et peine effectivement prononcée pour toute violence contre un policier, un gendarme, un pompier ou un agent pénitentiaire. Suivi psychologique systématique après chaque événement grave.
- Équiper. Heures supplémentaires payées dans l'année, sans stock. Logement pour les jeunes affectés en Île-de-France. Rénovation des commissariats et des véhicules inscrite dans une loi de programmation.
- Couvrir ceux qui obéissent. Les ordres de maintien de l'ordre sont écrits et signés : la responsabilité remonte vers celui qui commande, le gardien de la paix cesse d'être le fusible. La caméra-piéton allumée protège autant contre la fausse accusation que contre l'abus.
- Juger vite, dans les deux sens. Une enquête de l'IGPN bouclée en six mois blanchit rapidement celui qui a bien agi, au lieu de le laisser des années sous le soupçon, et sanctionne celui qui a failli.
- Revenir dans les quartiers. Une police de proximité : les mêmes agents dans le même secteur, connus des habitants, des commerçants et des chefs d'établissement. Interventions dans les collèges et lycées, cadets de la police, réserve citoyenne ouverte aux jeunes. On ne combat pas « ACAB » par la censure, mais par le policier que les élèves connaissent par son nom.
Le texte nécessaire
Une loi de programmation de la sécurité intérieure, à l'image de la loi de programmation militaire : effectifs, immobilier, équipements, heures supplémentaires, sur cinq ans, opposable aux lois de finances.
Une modification du code général de la fonction publique pour rendre la protection fonctionnelle automatique. Aucune révision constitutionnelle. Aucune présomption de légitime défense : le cadre de l'usage des armes fixé en 2017 par l'article L. 435-1 du code de la sécurité intérieure suffit, à condition d'être enseigné et appliqué.
Le calendrier
- 2027 : loi de programmation, apurement du stock d'heures supplémentaires.
- 2027-2029 : redéploiement de la police de proximité dans les quartiers prioritaires, puis généralisation.
- Chaque année : rapport public sur les violences subies et commises par les forces de l'ordre, présenté ensemble.
Ce qu'elle coûte
Le livre ne chiffre pas ce volet à part. Le stock d'heures supplémentaires représentait déjà plus de 272 millions d'euros en 2018 selon le Sénat. Le reste relève de la trajectoire budgétaire de la sécurité intérieure, détaillée dans la huitième partie.
Les critiques
Refuser la présomption de légitime défense, c'est lâcher les policiers
C'est l'inverse. Une présomption ne protège pas le policier du procès, elle protège l'institution du regard public, et ce regard finit toujours par revenir plus dur. Ce qui protège un policier, c'est un ordre écrit, une caméra allumée et une enquête rapide.
La police de proximité a déjà échoué
Elle a été supprimée en 2003 avant d'avoir été évaluée, puis réinventée en 2018 sous le nom de police de sécurité du quotidien, sans les effectifs. Elle n'a pas échoué. Elle n'a jamais été tenue.
Les caméras et l'IGPN, c'est de la défiance envers les policiers
Le policier qui agit dans les règles est le premier bénéficiaire d'une preuve objective. Ce sont l'opacité et les enquêtes interminables qui nourrissent le slogan qu'on prétend combattre.
Sources : CEVIPOF, baromètre de la confiance, janvier 2026 ; commission d'enquête du Sénat sur l'état des forces de sécurité, juillet 2018 ; question écrite n° 5809, Assemblée nationale, avril 2025 ; La 6e République néo-gaulliste, quatrième partie, justice, police, sécurité. Le livre