Quatrième partie
Les politiques régaliennes
Un État fort parce que respecté, respecté parce que contrôlé. La fermeté et l'exigence ne s'opposent pas : elles viennent du même respect pour la loi commune.
Le régalien est le terrain où la droite et la gauche se renvoient leurs caricatures. L'une promet l'ordre et oublie le droit. L'autre défend le droit et oublie l'ordre. Les Français, eux, veulent les deux : une police qui les protège et qui les respecte, une justice rapide et indépendante, une frontière tenue et une promesse républicaine tenue envers ceux qui sont déjà là.
Justice et sécurité
Au 1er octobre 2026, la France comptait 90 937 détenus pour 63 452 places. À l'automne, plus de 5 000 gardes à vue en marge du mouvement lycéen, dont 87 % de mineurs. Et 45 % seulement des Français font confiance à leur justice, contre 73 % à leur police.
La doctrine refuse les deux discours qui se disputent la police : « la police tue », qui en fait une cible, et la présomption de légitime défense, qui la place hors du droit commun. Elle protège les policiers, couvre ceux qui obéissent, fait remonter la responsabilité vers ceux qui commandent. Face à la violence en manifestation, elle distingue trois publics : le manifestant, qu'on protège, le violent organisé, qu'on interdit par le juge, le pilleur, qu'on juge vite et qui répare.
Une justice indépendante
La réforme du parquet a été votée deux fois par les deux chambres, en 1998 et en 2016, et jamais ratifiée. La 6e République l'écrit, refonde le Conseil supérieur de la magistrature, renforce la responsabilité des magistrats et double presque le budget de la justice. L'indépendance n'est pas une immunité : elle va avec des comptes à rendre.
La défense
Le domaine réservé n'est pas dans la Constitution. La guerre redevient une affaire nationale : vote du Parlement au-delà de trente jours, référendum pour toute nouvelle alliance. La dissuasion est renforcée, mais sa décision ne se partage pas.
La fonction publique
L'État s'est épaissi au milieu et appauvri sur le terrain. La doctrine transfère les moyens des administrations centrales vers ceux qui sont face au public, met fin à la précarité des 145 000 accompagnants d'élèves handicapés, et inscrit dans la Constitution l'égalité d'accès aux soins.
Immigration et laïcité
L'État choisit, le peuple valide, la Nation assimile. Le peuple vote le cap par référendum, comme sur tous les grands sujets. Les décisions d'éloignement sont exécutées, alors que leur taux d'exécution plafonnait autour de 11 % en 2025. Ceux qui travaillent depuis des années et respectent les lois sont régularisés au cas par cas. Le droit du sol est maintenu, mais voulu. Et la laïcité, prolongée dans la Constitution, reste le socle de l'égalité entre tous les Français.
Les mesures
Justice et sécurité
- La police de la Nation : la protéger, la respecter, la rendre respectableNi « la police tue », ni présomption de légitime défense
- Protéger le droit de manifesterDialogue, unités spécialisées, commandement responsable
- Casseurs et pilleurs : trois publics, trois réponsesInterdire par le juge ceux qui ont déjà frappé
- La justice, service public prioritaireDes délais maximaux fixés par la loi
- Une politique pénale votée avec les citoyensEt des jurys citoyens de suivi pénal
- Une prison qui protège et qui prépare la sortieEncellulement individuel, police de la probation
- Police, gendarmerie : une seule chaîne dans chaque départementLa gendarmerie garde son statut militaire
- La police municipale et le maireUne doctrine nationale, une transaction municipale étendue
- La police judiciaire sous la direction des magistratsL'enquêteur rend compte à la justice
- Un renseignement souverain et contrôléDes logiciels français à la place de Palantir
- La justice des mineurs : juger vite, suivre vraimentLe doublement de la PJJ
- Narcotrafic : écraser les réseaux, regarder la consommation en faceUne Convention citoyenne sur l'usage simple
Une justice indépendante
- Des procureurs nommés comme les jugesSur avis conforme du CSM
- Un Conseil supérieur de la magistrature refondéParité, et un tiers de citoyens tirés au sort
- La responsabilité des magistratsL'indépendance n'est pas une immunité
- Le budget de la justice porté à 0,4 % du PIBUne loi-cadre décennale
Défense
- La guerre n'est plus un domaine réservéVote au-delà de trente jours, référendum pour les alliances
- La dissuasion sanctuariséeOui à l'arsenal renforcé, non à la décision partagée
- La cyberdéfense : riposter, coordonner, financerUn centre de crise permanent, l'ANSSI doublée
- Un effort de défense planifié pour la FranceNos besoins, pas un pourcentage
- Quitter le commandement intégré de l'OTANVoir la troisième partie
Fonction publique
- La déconcentration : rendre le pouvoir au terrainLes ARS cessent de gérer l'hôpital
- L'égalité d'accès aux soins dans la ConstitutionLes zones de souveraineté sanitaire
- Revaloriser la première ligneMieux payer, et révoquer en cas de faute grave
- La fin de la précarité dans les services publicsAESH fonctionnaires, AED en CDI, intérim encadré
- L'interdiction du pantouflageDeuxième partie, fiche à venir
Immigration
- L'immigration rendue au référendum, comme tous les grands sujetsLe peuple vote le cap, pas les dossiers
- Des quotas de travail décidés avec les forces vivesEt des chiffres publics
- Reprendre la frontière : exécuter, négocier, assimilerVisas contre laissez-passer
- Un droit du sol de l'engagementMaintenu, mais voulu
- L'aide médicale de l'ÉtatOn ne casse pas, on contrôle mieux
- Régulariser au cas par cas, exécuter les retoursAucun enfant à la rue
Laïcité
- La laïcité renforcée, et l'école comme premier frontUn préambule qui prolonge 1905
Synthèse de la quatrième partie de La 6e République néo-gaulliste, prolongée par l'actualité. Sources détaillées sur chaque fiche. Le livre