Justice et sécurité
Police, gendarmerie : une seule chaîne de sécurité dans chaque département
La France a deux forces nationales qui se partagent le territoire selon une carte héritée de l'histoire plus que des besoins. La doctrine garde les deux, et les fait travailler ensemble.
Ce qu'elle change
- Premier principe : la gendarmerie conserve son statut militaire et sa chaîne de commandement propre. C'est ce qui lui permet d'intervenir dans les crises que la police civile ne peut gérer seule, dans les territoires ruraux isolés comme lors des troubles majeurs.
- Deuxième principe : dans chaque département, un état-major de sécurité territoriale, coprésidé par le préfet, le directeur départemental de la police nationale et le commandant de groupement de gendarmerie, avec un budget opérationnel commun pour les missions partagées.
- Troisième principe : la répartition entre zones police et zones gendarmerie est revue tous les dix ans sur des critères objectifs, démographiques et criminologiques, et non sur des traditions administratives.
Le texte nécessaire
Un décret pour les états-majors départementaux. Une loi pour la révision décennale de la répartition territoriale.
Le calendrier
- 2027 : création des états-majors.
- 2028 : première révision de la carte, sur rapport public.
Ce qu'elle coûte
Neutre. Le budget commun mutualise des crédits existants.
Les critiques
Mieux vaudrait fusionner police et gendarmerie
La dualité est une force : deux statuts, deux cultures, deux capacités de réponse. Ce qui manque, c'est la coordination, pas l'uniformité.
Revoir la carte, c'est fermer des brigades rurales
Les critères sont publics et intègrent les temps d'intervention. La révision peut renforcer les campagnes là où les besoins ont crû.
Sources : La 6e République néo-gaulliste, quatrième partie, justice, police, sécurité. Le livre